Atualização global de Volker Türk, Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos, na 54ª Sessão do Conselho de Direitos Humanos
Atualização global de Volker Türk, Alto Comissário da ONU para os Direitos Humanos, na 54ª Sessão do Conselho de Direitos Humanos
GENEBRA, Suíça
- Distinto Presidente,
- Excelências,
- Ilustres delegados,
No meu trabalho com as Nações Unidas ao longo dos anos, tornou-se claro para mim que as questões de desenvolvimento estão subjacentes a quase todos os desafios que enfrentamos.
As pessoas em todo o mundo querem – e têm direito a – um nível de vida digno. Comida na mesa e acesso a cuidados médicos acessíveis quando necessário. Educação e igualdade de oportunidades para si e para os seus filhos. Boas perspectivas económicas, com uma partilha justa de recursos. Um ambiente limpo, saudável e sustentável. A liberdade de fazer suas próprias escolhas. Informação objetiva, não propaganda. Sistemas de justiça e de polícia que defendem os seus direitos.
E para garantir tudo isto, querem uma participação activa e significativa nas decisões, e governos que sirvam as suas necessidades – e não elites cujas necessidades eles têm de servir.
Mas, repetidamente, vejo pessoas privadas destes direitos e esmagadas por um desenvolvimento que não é respeitoso nem justo. A injustiça, a pobreza, a exploração e a repressão são a causa de queixas que impulsionam tensões, conflitos, deslocamentos e mais miséria – continuamente.
Sr. Presidente,
No mês passado, no Iraque, berço de tantas civilizações, testemunhei um pequeno pedaço do horror ambiental que é a nossa crise planetária global. Em Basra – onde há 30 anos, segundo me disseram, tamareiras ladeavam canais exuberantes – a seca, o calor escaldante, a poluição extrema e as reservas de água doce que se esgotam rapidamente estão a criar paisagens áridas de escombros e poeira.
Estes danos crescentes são uma emergência de direitos humanos para o Iraque – e para muitos outros países. As alterações climáticas estão a empurrar milhões de pessoas para a fome. Está destruindo esperanças, oportunidades, lares e vidas. Nos últimos meses, os avisos urgentes tornaram-se realidades letais repetidas vezes em todo o mundo.
Não precisamos de mais avisos. O futuro distópico já está aqui.
Precisamos de ação urgente, agora.
E sabemos o que fazer.
A verdadeira questão é: o que nos impede.
Sr. presidente,
Em vez de unidade de propósito e de liderança cooperativa e decisiva, estamos a assistir a políticas de divisão e distração – por exemplo, através da fabricação de disputas artificiais sobre género, migração ou da imaginação de um “choque” de civilizações.
A série repugnante de cerca de 30 incidentes recentes de queima do Alcorão é a mais recente manifestação deste desejo de polarizar e fragmentar – de criar divisões, dentro das sociedades e entre países. Discutirei isto em detalhe no dia 6 de Outubro, em conformidade com a resolução 53/1.
Também estamos a assistir à política da indiferença, ao entorpecimento da nossa mente e alma – um esforço para desviar a nossa característica mais íntima, a compaixão, simplesmente negando a humanidade das vítimas e das pessoas vulneráveis a danos.
Estou chocado com a indiferença que se torna aparente face às mais de 2.300 pessoas dadas como mortas ou desaparecidas no Mediterrâneo este ano, incluindo a perda de mais de 600 vidas num único naufrágio ao largo da Grécia, em Junho. É evidente que muito mais migrantes e refugiados morrem, despercebidos, nos mares da Europa, incluindo no Canal da Mancha; na Baía de Bengala e nas Caraíbas, onde as pessoas que procuram protecção são constantemente empurradas para trás e deportadas para situações de grave perigo; ou ao longo da fronteira EUA-México, onde as deportações e os processos de remoção acelerada levantam sérios problemas; ou na fronteira do Reino da Arábia Saudita, onde o meu Gabinete procura esclarecimentos urgentes sobre alegações de assassinatos e maus-tratos.
Estamos vendo a política do engano, de jogar areia nos olhos das pessoas. Ajudadas pelas novas tecnologias, as mentiras e a desinformação são produzidas em massa para semear o caos, para confundir e, em última análise, para negar a realidade e garantir que não serão tomadas quaisquer medidas que possam pôr em perigo as elites entrincheiradas. O caso mais aparente disso são as mudanças climáticas.
E estamos a assistir à velha, contundente e brutal política de repressão. Precisamos urgentemente de um florescimento de pontos de vista críticos, inovadores e construtivos para construir melhores políticas e sistemas, mas o que obtemos cada vez mais são golpes militares, o autoritarismo e o esmagamento da dissidência – em suma, o punho.
Existem antídotos para cada um deles.
Precisamos insistir na evidência e na verdade.
Precisamos estar atentos à nossa interconectividade e aos nossos valores compartilhados.
Precisamos cultivar os reflexos naturais de empatia, justiça e compaixão da humanidade.
Precisamos de nutrir o pensamento crítico e a criatividade que só podem resultar de uma participação ampla e livre e de debates abertos.
E precisamos de nos manter firmes na promessa dos direitos humanos, que é uma promessa de soluções.
Tal como as injustiças colidem entre si e geram crises múltiplas e gigantescas, também as medidas conjuntas no sentido de mais justiça, respeito e inclusão irão ancorar a resiliência e libertar o poder das contribuições de todos os membros da sociedade.
O Objectivo de Desenvolvimento Sustentável 16 – sobre Paz, Justiça e Instituições Fortes – resume a nossa saída e avanço da turbulência que estamos a viver.
A sua ênfase nesta relação interligada entre boa governação e desenvolvimento representa o eixo que mantém unida a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. Cada objetivo de desenvolvimento baseia-se na igualdade e na dignidade humana. Todos eles exigem instituições responsáveis, um Estado de direito imparcial e independente e uma sociedade civil vibrante.
O ODS16 deixa claro que, para promover o desenvolvimento, os Estados têm a responsabilidade de garantir e proteger o espaço cívico e os direitos fundamentais.
“Não deixar ninguém para trás” não é um slogan vazio. É um plano de acção em matéria de direitos humanos que abrange todo o espectro dos direitos humanos.
A liberdade é tanto o objetivo do desenvolvimento como a sua fonte.
Os direitos civis, políticos, económicos, sociais e culturais, o direito ao desenvolvimento e o direito a um ambiente limpo, saudável e sustentável baseiam-se uns nos outros. Este é o significado da indivisibilidade e da interdependência dos direitos humanos. Avançando juntos, eles poderão contribuir para soluções reais para os nossos desafios mais prementes.
A separação entre dois conjuntos distintos de direitos – civis e políticos, por um lado; económico, social e cultural, por outro – é um artefacto de ideologias, não confirmado pela realidade. A Declaração Universal dos Direitos Humanos não estabelece tal separação ou hierarquia – e 75 anos após a sua adopção, necessitamos urgentemente de regressar a esse cerne.
Os direitos humanos são, e devem ser, politicamente neutros.
Todos os Estados aceitaram a sua responsabilidade de realizar todos os direitos.
E o meu mandato e ambição são ajudar todos os países a avançar e defender toda a gama de direitos humanos – sem distinção quanto ao seu sistema político, alianças ou fase de desenvolvimento.
Sr. Presidente,
É neste contexto, e também à luz da próxima Cimeira dos ODS, na próxima semana, que centrarei este discurso no desenvolvimento e nos direitos humanos.
O mundo está a trair a nossa promessa de acabar com a fome até 2030. Apesar dos recursos financeiros, da inovação tecnológica e da terra suficiente para fornecer alimentos adequados para todos, regressámos a níveis de fome nunca vistos desde 2005 – e ao seu custo de crianças atrofiadas e vidas dolorosamente abreviadas .
O relatório global de 2023 da FAO prevê que quase 600 milhões de pessoas sofrerão de subnutrição crónica no final desta década. Os factores causais incluem as alterações climáticas, as consequências da pandemia e a guerra da Rússia contra a Ucrânia.
Um ano e meio de guerras horríveis devastaram a Ucrânia, com um impacto doloroso no seu povo e danos em vastas áreas de terras agrícolas. A retirada da Federação Russa da Iniciativa Cereal do Mar Negro, em Julho, e os ataques às instalações de cereais em Odesa e noutros locais, forçaram novamente os preços a disparar em muitos países em desenvolvimento – deixando o direito à alimentação fora do alcance de muitas pessoas.
Na Somália, anos de seca, violência extremista e governação falhada levaram a um número estimado de 43 000 mortes em excesso no ano passado – cerca de metade das quais eram crianças com menos de cinco anos de idade. Cerca de 1,8 milhões de crianças sofrerão provavelmente de subnutrição aguda até 2023, uma tragédia de proporções desumanas num país que foi tão profundamente afectado por conflitos. A longa dependência da Somália das importações de trigo da Ucrânia e da Federação Russa significa que o colapso da Iniciativa Cereal do Mar Negro foi particularmente prejudicial.
A fome e a insegurança alimentar também são profundamente preocupantes nas Caraíbas. O inquérito do PAM-CARICOM de Maio de 2023 concluiu que 3,7 milhões de pessoas – ou 52% da população dos países da CARICOM – sofriam de insegurança alimentar.
No Haiti, a violência extrema dos gangues, alimentada por décadas de má governação, está a piorar uma situação alimentar já má. Quase metade da população, 4,9 milhões de pessoas, sofre de insegurança alimentar aguda. No entanto, em algumas partes do país é possível e seguro produzir alimentos e estas iniciativas locais devem ser melhor apoiadas. O relatório sobre o Haiti que será apresentado ao Conselho durante esta sessão indica claramente que a pobreza, as desigualdades e as violações dos direitos económicos, sociais e culturais têm sido o terreno fértil para a violência insuportável e a crise generalizada que o país enfrenta hoje.
Em 111 países, 1,2 mil milhões de pessoas, quase metade das quais crianças, vivem agora em pobreza aguda e multidimensional. Representam quase 20% da população desses países – e, segundo o Banco Mundial, muitos outros milhões serão empurrados para a pobreza extrema em consequência das alterações climáticas. Esta é uma terrível falha colectiva em matéria de direitos humanos.
Em todo o Sahel, a maioria das pessoas luta pela sobrevivência diária, estando o Burkina Faso, o Chade, o Mali e o Níger ¬entre os oito países menos desenvolvidos do mundo. Estes países são gravemente afectados pela degradação ambiental e pelas alterações climáticas – uma crise para a qual não contribuíram quase nada. Os recursos necessários à sobrevivência, tais como terras férteis e água, estão a diminuir, resultando em conflitos entre comunidades. As medidas de adaptação de que tanto necessitam são demasiado dispendiosas – e o apoio financeiro que é regularmente prometido em conferências internacionais chega demasiado lentamente. 2022 foi o ano mais mortal desde o início da crise do Sahel, há uma década, e a ameaça constante de violência por parte de grupos armados está agora a expandir-se para os Estados costeiros.
Nenhum dos desafios enfrentados por estes países pode ser abordado isoladamente: estão interligados. Alterações climáticas, incluindo secas e fenómenos meteorológicos extremos; incapacidade de investir adequadamente na educação, cuidados de saúde, saneamento, proteções sociais, justiça imparcial e outros direitos humanos; décadas de governação fraca e a falta de uma tomada de decisão transparente e responsável são as fontes de onde provém o extremismo violento.
As mudanças inconstitucionais no governo que temos visto no Sahel não são a solução. Precisamos, em vez disso, de uma reversão urgente para a governação civil e de espaços abertos onde as pessoas possam participar, influenciar, acompanhar e criticar as acções governamentais – ou a falta de acção.
Sr. presidente,
A nossa época é de enorme concentração de riqueza e de desigualdades sem precedentes. A riqueza global nunca foi tão grande. Mas em 2021, os 10% mais ricos detinham 76% da riqueza total; a metade mais pobre possuía apenas 2%. E quase metade da população mundial vive em países onde os governos têm de gastar mais no pagamento da dívida do que na educação ou na saúde.
O abismo entre ricos e pobres prejudica a todos. A nível nacional e internacional, destrói a confiança e enfraquece os esforços para encontrar soluções. É do interesse de cada Estado garantir que todas as instituições internacionais e discussões multilaterais reflitam as necessidades de cada participante – e que trabalhem para acabar com as crescentes desigualdades entre os países.
Um passo importante deve ser a reforma da arquitectura financeira internacional, incluindo acordos mais justos sobre o alívio da dívida e o financiamento do desenvolvimento. Muitas vezes, condicionalidades injustificadas em acordos de investimento e empréstimo têm obstruído o cumprimento por parte dos Estados das suas obrigações em matéria de direitos humanos – como se estas últimas obrigações não existissem. Os direitos humanos são fundamentais para o impacto do desenvolvimento e para uma transição justa, e devem ser integrados, de forma clara e abrangente, nas políticas e operações das instituições financeiras internacionais.
Também incentivo fortemente os Estados a apoiarem o apelo da ONU a um estímulo aos ODS e saúdo as actuais discussões internacionais sobre o reforço da cooperação fiscal internacional. Quando as empresas multinacionais e os indivíduos ricos transferem os seus lucros e relatórios financeiros para jurisdições com impostos baixos ou sem impostos, isso prejudica a capacidade dos países de mobilizar receitas para cumprir os direitos humanos. O relatório sobre o Estado da Justiça Fiscal de 2023 estima que os países perderão quase 5 biliões de dólares nos próximos dez anos para os paraísos fiscais. Precisamos de combater a evasão fiscal, a evasão fiscal e os fluxos financeiros ilícitos. Felicito a liderança do grupo africano por trazer este tema à ribalta na Assembleia Geral e
saudamos a iniciativa liderada pela Colômbia, Chile e Brasil para promover a tributação progressiva e uma maior cooperação em toda a América Latina e no Caribe.
Tomar medidas decisivas para acabar com a corrupção e os fluxos financeiros ilícitos é uma ferramenta poderosa para aumentar as receitas, como constataram estudos. Ambos os fenómenos também prejudicam o Estado de direito, retirando recursos necessários aos investimentos públicos e ao bem comum, e destruindo a confiança do público. Estudos indicam que até 25% dos gastos em contratos públicos são roubados pela corrupção, em todo o mundo. Este impacto profundamente corrosivo no desenvolvimento sustentável é a razão pela qual o ODS16.5 faz uma forte promessa de “reduzir substancialmente a corrupção e o suborno em todas as suas formas”.
Com a crise planetária a ganhar ritmo, há também uma necessidade vital de uma mudança para economias de direitos humanos que promovam soluções verdes. Não posso enfatizar demasiado a necessidade de uma eliminação rápida e equitativa dos combustíveis fósseis e de uma acção climática baseada nos direitos humanos eficazmente financiada – nomeadamente para a adaptação e para fazer face a perdas e danos.
Estou também atento à necessidade de combater a impunidade das pessoas e das empresas que saqueiam gravemente o nosso ambiente. Um crime internacional de ecocídio foi proposto para inclusão no Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional por vários Estados e grupos da sociedade civil. Saúdo a consideração desta e de outras medidas para expandir a responsabilização pelos danos ambientais, tanto a nível nacional como internacional.
Sr. presidente,
Os direitos a alimentos de qualidade e acessíveis, água e saneamento, habitação, educação, cuidados de saúde e segurança social impõem obrigações a todos os Estados. Tal como todos os outros direitos humanos, devem ser consagrados na lei e defendidos em todo o lado.
Mas em muitos países, a habitação, por exemplo, é tratada como uma mercadoria para investimento especulativo: um brinquedo dos mercados financeiros, e não um direito fundamental.
Uma crise de habitação acessível comprime os rendimentos familiares; aprofunda as desigualdades; prejudica a saúde das crianças; empobrece os jovens; e impulsiona uma crise crescente de sem-abrigo. Isto tornou-se especialmente evidente em grande parte do mundo industrializado, e destaco esta questão porque estou convencido de que está no cerne do contrato social.
A aparente indiferença dos representantes eleitos relativamente à situação dos jovens e de outras pessoas contribui para a sua desilusão – minando a sua confiança nos sistemas políticos.
Em muitos países europeus, os custos da habitação aumentaram muito mais rapidamente do que os rendimentos – colocando a habitação estável e segura fora do alcance de um grande número de jovens e de outros com rendimentos baixos ou irregulares.
Em toda a União Europeia, um relatório de 2023 baseado em dados oficiais indica que quase um milhão de pessoas estão sem abrigo – quase 30% acima do nível já elevado de 2021 – e conclui que os jovens estão entre os mais afetados.
Nos Estados Unidos da América, mais de meio milhão de pessoas viviam sem-abrigo em Janeiro de 2022, segundo dados oficiais – e mais de 40% delas eram pessoas de ascendência africana, que representam 12% da população.
Através de uma acção concertada, a Finlândia registou reduções significativas no número de sem-abrigo desde 2010. Isto incluiu substanciais subsídios de habitação para pessoas que vivem com baixos rendimentos; serviços de apoio social direcionados; e políticas proativas para desenvolver o estoque de moradias para aluguel.
Em resposta à situação na UE, foi criada em 2021 uma Plataforma Europeia de Combate aos Sem-Abrigo para ajudar a coordenar a ação dos governos, das cidades e da sociedade civil. Da mesma forma, nos EUA, o novo Plano Estratégico federal para Prevenir e Acabar com os Sem-abrigo é outro sinal de um novo impulso para alcançar medidas correctivas.
Acabar com os sem-abrigo e garantir habitação a preços acessíveis estão firmemente integrados nos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável. São também um imperativo dos direitos humanos. Os Estados precisam de reconhecer a situação de sem-abrigo como uma violação dos direitos humanos que priva as pessoas de proteções essenciais à dignidade. Encorajo todos os países – especialmente os países mais desenvolvidos – a mobilizarem o máximo de recursos disponíveis para cumprir estes direitos, conforme exigido pelo direito internacional.
Sr. presidente,
Em todo o Médio Oriente e Norte de África, as pessoas enfrentam uma escassez de água sem precedentes. Estima-se que 83% da população da região esteja exposta a um stress hídrico extremamente elevado e, até 2030, a água disponível per capita média cairá abaixo do limiar da escassez absoluta. Isto terá um impacto negativo dramático na saúde e na segurança alimentar; intensificará drasticamente a pobreza; e parece provável que aumente os conflitos, a instabilidade e a deslocação.
Problemas sérios de governação e a falta de investimento nas infra-estruturas para a obtenção de direitos ajudaram a causar esta crise, juntamente com as alterações climáticas, a poluição e o crescimento populacional. Este é um exemplo quase clássico da relação interligada entre instituições inclusivas, boa governação e cumprimento – ou fracasso no cumprimento – dos objectivos de desenvolvimento. As reformas de governação – incluindo um espaço muito mais amplo para a sociedade civil e os defensores dos direitos humanos trabalharem para o bem comum – podem equipar melhor as sociedades para reagir, adaptar-se e criar resiliência à diminuição do acesso à água.
A água é apenas um exemplo da necessidade de garantir uma governação inclusiva no contexto do desenvolvimento.
O impulso da China para o desenvolvimento trouxe conquistas poderosas no alívio da pobreza. Mas os recentes desafios económicos do país destacam a necessidade de uma abordagem mais participativa que defenda todos os direitos humanos – incluindo os direitos dos membros das minorias étnicas; pessoas em comunidades rurais; trabalhadores migrantes internos; pessoas mais velhas; e pessoas com deficiência. Abrir espaço para a participação e o debate da sociedade civil, inclusive quando esta critica as políticas e defende a mudança, constrói uma sociedade mais resiliente e flexível. Tal como o meu Gabinete salientou há um ano, as preocupações na RAU de Xinjiang exigem fortes medidas correctivas por parte das autoridades, de acordo com as nossas recomendações. Também continuo preocupado com a contínua detenção de defensores dos direitos humanos.
Em El Salvador, pôr fim a décadas de criminalidade desenfreada de gangues é um desafio complexo. As causas profundas desta crise de segurança incluem défices de governação, desigualdades e falta de acesso aos direitos económicos, sociais e culturais fundamentais. Abordar estas questões contribuiria para soluções melhores e mais sustentáveis. Estou preocupado com a duração excessiva do actual estado de emergência e com as detenções em massa que ocorreram neste contexto, bem como com as condições prisionais inaceitáveis e com as restrições do espaço cívico e do devido processo.
No México, as taxas de pobreza diminuíram notavelmente, com mais de cinco milhões de pessoas a saírem da pobreza entre 2018 e 2022 — um feito que vale a pena celebrar. Ao mesmo tempo, dados recentes indicam um aumento no número de pessoas que relatam falta de acesso aos serviços de saúde. Isto sublinha a necessidade de um progresso mais sustentável rumo à plena realização dos direitos económicos, sociais e culturais, ancorados em instituições que sejam inclusivas, transparentes e responsáveis. Uma decisão histórica do Supremo Tribunal na semana passada considerou inconstitucionais as sanções penais para o aborto previstas no Código Penal Federal – outro avanço na América Latina no que diz respeito aos direitos das mulheres. Encorajo todos os países a permitirem que as mulheres optem por interromper a gravidez com segurança.
Saúdo as discussões do mês passado entre Brasil, Bolívia, Colômbia, Equador, Guiana, Peru, Suriname e Venezuela em direção a uma visão comum para a floresta amazônica, incluindo a participação efetiva dos Povos Indígenas. O anúncio em junho de que o Brasil terá como objetivo acabar com o desmatamento ilegal na Amazônia brasileira até 2030 é uma lufada de ar fresco. Felicito também o povo do Equador pelos seus votos a favor da cessação das atividades de extração de petróleo e minerais no Parque Nacional Yasuní, que também abriga Povos Indígenas, e na Reserva da Biosfera Andina Chocó.
Na Austrália, terá lugar no próximo mês um referendo sobre o reconhecimento constitucional dos Primeiros Povos da Austrália, estabelecendo uma “voz” dos Aborígenes e das Ilhas do Estreito de Torres no Parlamento. Esta é uma oportunidade histórica para estabelecer uma nova base para a inclusão e participação dos Povos Indígenas, para o benefício de todos os australianos.
Na Índia, o meu Gabinete recebe frequentemente informações de que as comunidades minoritárias marginalizadas estão sujeitas à violência e à discriminação. Os muçulmanos são frequentemente alvo de tais ataques, mais recentemente em Haryana e Gurugram, no norte da Índia. Em Manipur, outras comunidades também enfrentam violência e insegurança desde Maio. Há uma clara necessidade de redobrar esforços para defender os direitos de todas as minorias, lidando de forma franca com a intolerância, o discurso de ódio, o extremismo religioso e a discriminação.
Continuo profundamente chocado com a escalada da violência no Território Palestiniano Ocupado, à medida que mais palestinianos e israelitas – incluindo crianças – continuam a ser mortos e gravemente feridos. O uso de ataques aéreos na Cisjordânia ocupada é especialmente preocupante. Os ataques violentos dos colonos contra os palestinianos parecem estar a tornar-se mais comuns e, em alguns casos, ocorreram com a aparente aquiescência das forças israelitas. Os assentamentos ilegais também estão se expandindo bastante. A alegada aplicação de soberania por parte do Governo sobre a Cisjordânia ocupada e a transferência de amplos poderes administrativos das autoridades militares para funcionários civis israelitas são inconsistentes com o direito humanitário internacional. Estou também preocupado com as contínuas restrições ao espaço cívico por parte das autoridades palestinianas e das autoridades de facto em Gaza, nomeadamente através da detenção arbitrária daqueles que se considera estarem a expressar críticas. As autoridades de facto de Gaza continuam a impor a pena de morte, inclusive contra pessoal não pertencente à segurança condenado por tribunais militares.
Reitero as minhas profundas preocupações relativamente à evolução dos direitos humanos na Federação Russa. O espaço cívico está a ser esmagado pelas restrições aos direitos fundamentais e pela opressão particularmente severa do movimento anti-guerra. As autoridades continuam a utilizar o sistema judicial para silenciar vozes críticas, visando activistas e grupos de direitos humanos para trabalhos legítimos. As sentenças proferidas a políticos da oposição e a jornalistas independentes – como a pena adicional de 19 anos de prisão para Alexei Navalny e 25 anos para Vladimir Kara-Murza – suscitam sérias preocupações, tanto para estes indivíduos como para o Estado de direito. Persistem as alegações de tortura e maus-tratos em centros de detenção, assim como a falta de vontade das autoridades em investigar.
No Irão, um ano após a morte de Mahsa Amini, estou seriamente preocupado com o facto de um novo projecto de lei actualmente em revisão impor sanções severas às mulheres e raparigas que não obedecem ao código de vestimenta obrigatório, incluindo proibições de viagens e retirada do acesso a serviços sociais. Também permite o uso de tecnologia de vigilância para monitorar o comportamento e o vestuário das mulheres. Multiplicaram-se os relatos de mulheres que enfrentam ações legais por violações do código de vestimenta, mesmo antes da aprovação do projeto de lei. Neste contexto, manifesto a minha preocupação relativamente ao novo destacamento da polícia da moralidade, uma força quase exclusivamente destinada a controlar mulheres e raparigas. A responsabilização pela morte da Sra. Amini e pelas violações no contexto dos protestos subsequentes foi inadequada. O recurso à pena de morte aumentou acentuadamente, nomeadamente contra os Balúchis e outros membros de comunidades minoritárias.
No Paquistão, estou preocupado com a utilização de alegações de blasfémia para incitar a violência contra comunidades minoritárias e instigar tensões comunitárias. No mês passado, uma multidão de milhares de pessoas incendiou mais de uma dúzia de igrejas e saqueou casas de cristãos numa área de Faisalabad. Projectos de alterações às já severas leis sobre blasfémia do país aumentariam drasticamente as penas. A aprovação desta legislação constituiria um grande passo em direcção às mudanças preconizadas pelos organismos internacionais de direitos humanos.
Na região de Amhara, na Etiópia, desde o início da crise e a declaração do estado de emergência no início de Agosto, mais de 1.000 pessoas terão sido presas e mais de 200 terão sido mortas, no contexto de confrontos entre as forças federais e Amhara. Milícia Fano. Em Oromia, os confrontos também continuam a levar a assassinatos e outras violações e abusos. Em Tigray, são relatadas prisões em massa e deslocamentos forçados, principalmente em áreas onde as forças da Eritreia e Amhara ainda estão alegadamente presentes. Todos estes incidentes devem ser investigados e os responsáveis responsabilizados. Registo os progressos alcançados nas consultas sobre justiça transicional e apelo ao diálogo contínuo com todas as partes interessadas – incluindo as mulheres. Também incentivo a justiça transicional e a responsabilização.
Tanto na Líbia como na Tunísia, fiquei alarmado com relatos de que as autoridades têm levado a cabo detenções em massa e expulsões colectivas de migrantes e requerentes de asilo do sul do Sara. Até 31 de Agosto, pelo menos 28 migrantes teriam morrido devido ao calor e à sede em áreas desérticas na fronteira entre a Líbia e a Tunísia, depois de cerca de 2.000 migrantes e requerentes de asilo, incluindo mulheres e crianças, terem sido deixados lá pelas autoridades tunisinas – sem, ou limitado, acesso a alimentos, água e abrigo. Na Tunísia, muitos mais migrantes continuam em risco de expulsão. Nos últimos cinco meses, as agências de segurança tanto no oeste como no leste da Líbia também realizaram detenções em massa de migrantes e refugiados, seguidas de expulsões. Apelo à aplicação de orientações em matéria de direitos humanos, que oferecem benefícios aos países de origem, trânsito e destino.
No Líbano, três anos após a explosão em Beirute, que matou mais de 200 pessoas e feriu mais de 7.000 – incluindo mais de 1.000 crianças – não houve responsabilização. Pelo contrário: foram levantadas inúmeras preocupações sobre a interferência na investigação, num contexto de grave crise económica e social e de fraca governação. Portanto, talvez seja altura de considerar uma missão internacional de investigação para investigar as violações dos direitos humanos relacionadas com esta tragédia.
Nos Camarões, seis anos de crise nas regiões Noroeste e Sudoeste custaram vários milhares de vidas, deslocaram cerca de 725 mil pessoas e deixaram pelo menos 1,7 milhões a necessitar de assistência humanitária. O impacto nos direitos humanos e no desenvolvimento tem sido enorme. Reconheço as medidas tomadas pelas autoridades no sentido de um grande diálogo nacional, incluindo uma consulta nacional sobre o fim do discurso de ódio; estabelecimento de um conciliador público independente nas regiões Noroeste e Sudoeste; e criação da Comissão Nacional para a Promoção do Bilinguismo e do Multiculturalismo. Mais medidas devem continuar este caminho de capacitar todos os camaroneses para levantarem a sua voz e participarem de forma significativa na política – especialmente em comunidades que sentem que os seus direitos culturais não são respeitados.
No Peru, estou preocupado com a abertura de um inquérito parlamentar a todos os membros do Conselho Nacional de Justiça, uma instituição independente responsável pela nomeação de juízes e procuradores. A investigação poderá ter impacto na independência judicial e na separação de poderes. Desde Janeiro, o meu Gabinete documentou 13 projectos de lei e cinco acusações constitucionais do Congresso que levantaram preocupações relativamente à interferência em órgãos constitucionais autónomos, particularmente o Conselho Eleitoral Nacional e o Conselho Nacional de Justiça. Apelo ao Congresso para que cumpra os Princípios Básicos da ONU sobre a Independência do Poder Judiciário e respeite o equilíbrio dos poderes do Estado.
Sr. Presidente,
A mais de metade da Agenda 2030, estamos no caminho certo para que esta se torne um monumento trágico ao fracasso da nossa geração em erradicar a pobreza extrema e concretizar os direitos humanos.
Na cimeira dos ODS na próxima semana; na COP28, sobre alterações climáticas; e na Cimeira do Futuro, os Estados precisam de se orientar decisivamente para mudanças fundamentais.
E à medida que nos aproximamos do nosso evento de alto nível sobre Direitos Humanos 75, em Dezembro, apelo a todos os Estados-Membros para que assumam compromissos genuínos através de promessas transformadoras.
A Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento estabelece direitos e deveres por parte dos Estados para forjar o desenvolvimento e políticas relacionadas para o bem-estar de todos. A operacionalização deste direito é essencial, e o projecto de Pacto Internacional sobre o Direito ao Desenvolvimento foi apresentado ao Conselho nesta sessão para medidas futuras.
Para concluir, permitam-me sublinhar mais uma vez que a causa dos direitos humanos em todas as suas facetas tem o potencial para nos unificar, num momento em que precisamos urgentemente de nos unir para enfrentar os desafios existenciais que a humanidade enfrenta. Em última análise, trata-se de construir confiança e restaurar a esperança, nomeadamente através do trabalho deste Conselho. Todos nós precisamos fazer a nossa parte.
Obrigado, Senhor Presidente.