O Desafio (e Oportunidade) de Financiamento Climático de Um Trilhão de Dólares

Nova Iorque, EUA - Os investimentos em energia renovável e infraestrutura sustentável estão crescendo, no entanto, de janeiro de 2020 a março de 2021, globalmente, mais dinheiro foi gasto em combustíveis fósseis, que, quando queimados, criam os gases nocivos que impulsionam as mudanças climáticas.

Muitos países carecem de recursos financeiros para fazer a transição para energia limpa e um modo de vida sustentável que poderia reverter a mudança climática. A ONU afirma que o financiamento do clima é a resposta porque não investir custará ainda mais no longo prazo, mas também porque existem oportunidades significativas para os investidores.

O que é financiamento climático?

Em termos gerais, o financiamento climátioo refere-se ao dinheiro que precisa ser gasto em uma ampla gama de atividades que contribuirão para desacelerar as mudanças climáticas e que ajudarão o mundo a atingir a meta de limitar o aquecimento global a um aumento de 1,5 ° C acima níveis pré-industriais.

Para atingir essa meta, o mundo precisa reduzir suas emissões de gases de efeito estufa a praticamente zero até 2050; a frase net-zero também é muito ouvida no contexto do financiamento de ações climáticas (você pode ler mais sobre isso aqui).

As iniciativas que devem ser financiadas para atingir emissões zero incluem aquelas que reduzem as emissões de gases nocivos, bem como aprimoram ou protegem as soluções naturais que capturam esses gases, como as florestas e o oceano.

O financiamento também visa aumentar a resiliência das populações mais afetadas pelas mudanças climáticas e ajudá-las a se adaptar às mudanças nas condições climáticas, medidas que, por sua vez, ajudarão a reduzir o aquecimento.

O financiamento existe e também as soluções, para fazer a transição para o que a ONU chama de economia verde. A energia renovável que fornece eletricidade sem produzir dióxido de carbono ou outras formas de poluição do ar é um bloco de construção crucial para impulsionar o crescimento econômico sustentável.

Por que isso é importante?

Com o aumento das temperaturas globais, junto com a mudança dos padrões climáticos, aumento do nível do mar, aumento de secas e inundações, as populações mais vulneráveis ​​do mundo estão enfrentando riscos cada vez maiores, insegurança alimentar e têm menos chances de sair da pobreza e construir uma vida melhor.

Na verdade, a ONU estima que as mudanças climáticas podem levar mais 100 milhões de pessoas à pobreza até 2030.

Recursos financeiros significativos, investimentos sólidos e uma abordagem global sistemática são necessários para lidar com essas tendências preocupantes.

Então, quanto é necessário?

São necessários investimentos significativos e a cooperação internacional é crítica. Mais de uma década atrás, os países desenvolvidos se comprometeram a mobilizar conjuntamente US$ 100 bilhões por ano até 2020 em apoio à ação climática nos países em desenvolvimento.

Pode parecer muito, mas compare isso com os gastos militares mundiais em 2020, que foram estimados em pouco menos de US$ 2 trilhões ou US$ 2.000 bilhões, ou os trilhões de dólares gastos por países desenvolvidos em ajuda relacionada à COVID para seus cidadãos.

De acordo com um relatório de especialista preparado a pedido do Secretário-Geral da ONU, a meta de US$ 100 bilhões não está sendo atingida (os últimos dados disponíveis para 2018 são de US$ 79 bilhões), embora o financiamento do clima esteja em uma "trajetória ascendente".

Portanto, ainda há uma grande lacuna nas finanças.

Isso faz sentido financeiro?

A verdadeira questão é se o mundo pode se dar ao luxo de não investir em ações climáticas.

Comunidades em todas as partes do mundo já estão sofrendo os efeitos financeiros das mudanças climáticas, seja a perda de safras devido à seca ou grandes danos à infraestrutura causados ​​por enchentes ou outras condições climáticas extremas.

O Enviado Especial da ONU para Ação Climática e Finanças, Mark Carney, diz que a enorme quantidade de investimento necessária representa uma oportunidade e não um risco, argumentando que os benefícios que fluem desses investimentos superam dramaticamente quaisquer custos iniciais.

Também é cada vez mais aceito que os investimentos climáticos fazem sentido do ponto de vista econômico. Os casos financeiros e de negócios para energia limpa estão mais fortes do que nunca.

Na maioria dos países, tornar-se solar agora é mais barato do que construir novas usinas de carvão. Os investimentos em energia limpa também impulsionam o crescimento econômico, com potencial para criar 18 milhões de empregos até 2030; e isso inclui as inevitáveis ​​perdas de empregos com combustíveis fósseis.

De onde está vindo o dinheiro?

É aqui que as coisas se complicam, mas, em geral, o financiamento provém de uma ampla gama de fontes de financiamento públicas e privadas, que apoiam iniciativas inovadoras de ação climática em nível local, nacional ou transnacional.

Uma variedade de instrumentos financeiros pode ser usada para fornecer financiamento climático de títulos verdes a empréstimos diretos baseados em projetos para investimentos diretos em fornecedores de energia ou tecnologia.

Vale a pena lembrar aqui que a adaptação é apenas uma parte do complicado quebra-cabeça da ação climática.

Uma vez que os esforços de mitigação e descarbonização e os esforços de resiliência global, tanto no mundo em desenvolvimento quanto no desenvolvido, são considerados, o custo anual excederá em muito US$ 500 bilhões e possivelmente até mais de um trilhão de dólares.

Mas os benefícios dos investimentos serão muito maiores - a mudança para uma economia verde pode render um ganho econômico direto de US$ 26 trilhões até 2030, em comparação com os negócios normais.

A ONU afirma que busca combinar a “determinação do setor público com as capacidades de empreendedorismo do setor privado”, apoiando os governos para tornar os investimentos climáticos mais fáceis e atraentes para as empresas do setor privado.

Felizmente, a ONU relata que “os esforços para envolver o setor privado no cumprimento das metas de Paris estão ganhando impulso”.

Muito do financiamento climático é canalizado por meio de vários fundos e programas da ONU.

Qual o próximo passo?

O compromisso anual de US$ 100 bilhões “é um piso e não um teto” para o financiamento do clima, de acordo com a ONU.

O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente estima que os custos de adaptação enfrentados apenas pelos países em desenvolvimento ficarão na faixa de US$ 140 bilhões a US$ 300 bilhões por ano até 2030 e de US$ 280 bilhões a US$ 500 bilhões anuais até 2050.

Vale a pena lembrar aqui que a adaptação é apenas uma parte do complicado quebra-cabeça da ação climática.

Uma vez que os esforços de mitigação e descarbonização e os esforços de resiliência global, tanto no mundo em desenvolvimento quanto no desenvolvido, são considerados, o custo anual excederá em muito US$ 500 bilhões e possivelmente até mais de um trilhão de dólares.

Mas os benefícios dos investimentos serão muito maiores - a mudança para uma economia verde pode render um ganho econômico direto de US$ 26 trilhões até 2030 em comparação com os negócios normais.

Fundos internacionais para o clima apoiados pela ONU

Os países reconheceram a necessidade de financiamento específico para o clima no Acordo de Paris, o tratado juridicamente vinculativo adotado pela comunidade internacional em dezembro de 2015.

O tratado pede “tornar os fluxos financeiros consistentes com um caminho para baixas emissões de gases de efeito estufa e desenvolvimento resiliente ao clima”.

• Climate Investments Funds (CIFs): O fundo de US $ 8 bilhões “acelera a ação climática ao capacitar transformações em tecnologia limpa, acesso à energia, resiliência climática e florestas sustentáveis ​​em países em desenvolvimento e de renda média”.
• Green Climate Fund (GCF): Descrevendo-se como o “maior fundo climático do mundo”, o GCF investe no ambiente construído; energia e indústria, segurança humana e uso do solo.
• Adaptation Fund (AF): O fundo comprometeu cerca de US $ 830 milhões desde 2010 para ajudar comunidades vulneráveis ​​em países em desenvolvimento a se adaptarem às mudanças climáticas
• Global Environment Facility (GEF): tem como objetivo “catalisar mudanças transformacionais em sistemas-chave que estão causando grandes perdas ambientais”, em particular energia, cidades e alimentos.
• UN-REDD: Três agências da ONU (UNEP, UNDP e FAO) se uniram há uma década para proteger as florestas, uma “solução preeminente baseada na natureza para a emergência climática”.
• Clean Technology Fund (CTF): Os US$ 5,4 bilhões estão “capacitando a transformação nos países em desenvolvimento ao fornecer recursos para ampliar as tecnologias de baixo carbono”.