Com solidariedade global, Moçambique pode superar sua crise
Artigo de opinião da Sra. Winnie Byanyima, Subsecretária-Geral das Nações UNIDAS e Diretora Executiva do ONUSIDA.
Maputo, Moçambique - Moçambique desempenhou um papel tão inspirador na história do nosso continente que chegar a este país vibrante e bonito sempre foi uma grande alegria. Mas na minha última visita no início deste mês, embora tão feliz por estar reunida com os moçambicanos, também compartilhei sua dor e frustração com a crise humanitária do conflito em Cabo Delgado. Como Subsecretária-geral da ONU, e como líder do trabalho da ONU para combater a SIDA, vim a Moçambique para expressar minha solidariedade aos moçambicanos e aprender a melhor forma de fortalecer nosso apoio a eles. Neste momento doloroso para Moçambique, nós, as Nações Unidas, estamos com o seu povo.
Como moçambicanos de todo o governo, organizações da sociedade civil e comunidades nos disseram, o impacto da crise humanitária se cruza com o impacto social e econômico das mudanças climáticas, da pandemia de COVID-19, da epidemia de HIV em curso e da crise aguda da dívida que o país tem sofrido. Como eles observaram, também, embora os efeitos dessas crises sejam sentidos em toda a sociedade, essas crises não estão sendo vivenciadas pelas pessoas igualmente, mas estão exacerbando as desigualdades pré-existentes.
2,2 milhões de moçambicanos vivem com HIV, o segundo maior número de pessoas vivendo com HIV no mundo depois da África do Sul. A cada hora em Moçambique, quatro adolescentes ou mulheres jovens contraem o HIV. A pandemia e o conflito em Cabo Delgado fizeram recuar o progresso que salvou e transformou vidas em Moçambique no sentido de superar o HIV e a SIDA.
Serviços essenciais, incluindo saúde sexual e reprodutiva e tratamento do HIV, foram interrompidos, muitas pessoas vivendo com HIV e populações vulneráveis enfrentaram estigmatização adicional e o impacto na frequência escolar aumentou o risco de novas infecções por HIV para raparigas adolescentes. Disseram-me que houve um aumento de 18% nos casos de violência de gênero em comparação com 2019.
E neste momento, as finanças públicas estão limitadas pelo peso exacerbado da dívida e, embora tenha havido algum bem-vindo alívio da dívida pela Iniciativa de Suspensão do Serviço da Dívida, isso não tem sido suficiente para fornecer a Moçambique o espaço fiscal de que necessita, especialmente ao lado da queda dramática na arrecadação de receitas em 2020 e 2021.
Mas há esperança.
Em primeiro lugar, estamos vendo como as respostas lideradas pela comunidade estão ajudando na abordagem da COVID-19 e na resposta humanitária. As décadas de experiência comprovada de resposta eficaz ao HIV liderada pela comunidade ajudaram a informar isso e, de fato, as comunidades afetadas pelo HIV desempenharam papéis de liderança. A ONUSIDA está apoiando organizações baseadas na comunidade para fornecer serviços de prevenção do HIV e rastrear pacientes de TARV que pararam de tratamento e vinculá-los ao tratamento novamente, incluindo o fornecimento de suprimentos para vários meses. Com base nas lições da redução de 20% nas mortes relacionadas com a SIDA em Moçambique desde 2010, os pilotos de redução de danos e os esforços de desestigmização estão a mostrar como as pandemias são abordadas de forma mais eficaz.
Em segundo lugar, vimos o surgimento de uma campanha de defesa global, da qual Moçambique é um dos principais defensores, para a Vacina do Povo para a COVID-19, para acelerar o acesso a medicamentos, exigindo que as empresas renunciem a patentes e compartilhem conhecimento e know-how. Aumentar a produção é a única forma de garantir vacinas e tratamentos para todos. O CDC da África definiu como a produção africana pode ser aumentada à medida que as barreiras são removidas. O grupo “Elders” de ex-líderes globais, representado por Graça Machel, ajudou a despertar a consciência do mundo. A maioria do público no Ocidente, e muitos legisladores no Ocidente, também estão pedindo a seus próprios governos que compartilhem as fórmulas das vacinas para ajudar o mundo a sair desta crise. Eles sabem que só podemos superar isso juntos.
Em terceiro lugar, estamos vendo em toda a África a união de um amplo movimento pela educação e empoderamento de meninas. “Education Plus” é uma iniciativa de política de alto nível, sustentada por uma campanha poderosa baseada em direitos, para as políticas e investimentos aprimorados que garantirão a conclusão da escola por meio de educação secundária gratuita de qualidade para todas as meninas e meninos, e reforçam isso com livre de violência ambientes, acesso a educação sexual abrangente, cumprimento da saúde e direitos sexuais e reprodutivos e acesso a serviços, e empoderamento econômico de mulheres jovens por meio da transição da escola para o trabalho.
Juntas, essas intervenções não irão apenas reduzir drasticamente as infecções por HIV. Elas também reduzirão a gravidez precoce. Actualmente, 14% das raparigas em Moçambique têm um filho antes dos 15 anos e 57% das raparigas têm um filho antes dos 18 anos. Todos em Moçambique estão determinados a fazer melhor pelas suas raparigas. Há evidências incontestáveis de que a educação e o empoderamento das meninas também estimularão o desenvolvimento e o crescimento econômico. E para as próprias raparigas e jovens, a igualdade não tem preço.
Em quarto lugar, enquanto o mundo discute os desafios da difícil situação fiscal exacerbada pela pandemia da COVID-19, vemos um crescente reconhecimento de que os investimentos em saúde, educação e capacitação não são despesas inacessíveis, mas investimentos vitais para a recuperação e o desenvolvimento nacional. Vemos também um reconhecimento crescente de que o choque das crises da dívida não pode ser absorvido apenas pelos devedores e que a ação de alívio da dívida ainda é muito limitada.
Como observou o Secretário-Geral da ONU, o mundo precisa de um processo para “acabar com os ciclos mortais de ondas de dívida, crises globais de dívida e décadas perdidas”. Nossas crises múltiplas não anunciam um momento para recuar no investimento em serviços públicos universais, mas um momento para intensificar. Juntos, devemos encontrar e alocar dinheiro para garantir que não deixemos ninguém para trás, não na retórica, mas na realidade.
Mais ajuda, cancelamento da dívida, garantindo que haja uma emissão mais ambiciosa de Direitos Especiais de Saque - a moeda do FMI - e uma grande realocação para a África, novas fontes progressivas de receita interna e combate aos fluxos financeiros ilícitos e evasão fiscal, são todos essenciais e urgentes.
Como ONU, não estamos apenas ao lado dos moçambicanos neste momento, mas nos próximos anos. Estamos com eles enquanto trabalham para resolver a crise humanitária; estamos com eles também, enquanto trabalham para combater a desigualdade e os impactos das mudanças climáticas, para que juntos possamos vencer a COVID-19, vencer a SIDA e vencer a pobreza. Com ousadia, juntos podemos superar as crises que enfrentamos.