Restaurando a Esperança no Norte de Moçambique: Documentos de Identificação e Meios de Subsistência

PEMBA, Moçambique - Quando grupos armados não estatais começaram a atacar sua aldeia costeira no meio da noite, Ancha Issufo e suas três filhas adolescentes foram forçadas a fugir por mar. Essa seria a última vez que Ancha veria o marido. Ancha e as suas filhas fugiram do distrito de Mocímboa da Praia, na província de Cabo Delgado, no norte de Moçambique, para Pemba, capital da província, a cerca de 200 km de distância.

“Passamos quatro dias em um barco lotado, deixando tudo para trás: nossas roupas, pertences e documentos”, conta com tristeza.

Quando finalmente alcançaram a segurança, mudaram-se para um dos cinco locais de reassentamento para deslocados internos no distrito de Metuge, nos arredores da cidade.

Ancha está entre as 800.000 pessoas deslocadas pelo conflito violento em curso no norte de Moçambique nos últimos cinco anos. Centenas de milhares em toda a região volátil enfrentam fome severa e epidemias recorrentes. Muitos perderam suas famílias, casas e meios de subsistência. Deslocados, sem papel e sem emprego, Ancha e muitos outros lutaram para reconstruir suas vidas em um lugar diferente.

Registo civil de pessoas deslocadas por conflitos

Dois anos depois de chegar a Metuge, Ancha e as suas filhas encontraram uma nova esperança, meios de subsistência e formas de se integrarem na comunidade com a ajuda do Banco Mundial, do Governo de Moçambique e de outros parceiros.

“Apesar de longe de casa, a vida voltou a ter algum grau de normalidade. Conseguimos novos documentos de identificação, que permitiram que duas de minhas filhas voltassem à escola e outra ingressasse em um curso de costura local”, disse Ancha.

Nos últimos três anos, o Banco Mundial tem apoiado o Governo de Moçambique na abordagem das primeiras actividades de recuperação na região norte devastada pelo conflito através do Projecto de Recuperação da Crise do Norte (NCRP). O projeto está ajudando a reparar a infraestrutura pública e promover a coesão social, apoiando não apenas os deslocados, mas também as comunidades que os acolhem.

O objetivo é apoiar a recuperação e desenvolvimento de longo prazo de Cabo Delgado, mitigando os riscos de conflito e construindo resiliência. No terreno, as pessoas estão gradualmente encontrando trabalho, retomando as atividades econômicas e recuperando o acesso a serviços essenciais.

Para tanto, o Banco Mundial ajudou o governo a pilotar com sucesso um processo de “balcão único” que permite às pessoas obter uma certidão de nascimento e uma carteira de identidade nacional no mesmo local, ao mesmo tempo e sem nenhum custo.

“O processo de registo começou em maio de 2022 e abrangeu gradualmente 15 locais de reassentamento no sul de Cabo Delgado, atendendo mais de 75.000 beneficiários para adquirir os seus documentos de identificação. No futuro, o NCRP está ajudando o governo a retomar os serviços de registro civil nos distritos do norte, permitindo que as autoridades locais forneçam esse serviço aos repatriados”, disse Lizardo Narvaez Marulanda, líder da equipe de trabalho do Banco Mundial para o NCRP.

Essa iniciativa, apoiada pelo Projeto de Governança e Economia Digital (EDGE), pela Iniciativa de Identificação para o Desenvolvimento (ID4D) e pelo NCRP, priorizou aqueles que perderam seus documentos de identificação pessoal devido a conflitos e aqueles com maior probabilidade de ter dificuldades para obter documentação oficial.

“Estes esforços bem-sucedidos no Norte forneceram um modelo para aumentar o acesso ao registo civil e à identificação de pessoas vulneráveis em Moçambique,” acrescentou Olivia Rakotomalala, Especialista Sénior do Sector Público do Banco Mundial.

Restaurando dignidade, esperança e meios de subsistência

Além de um documento de identificação, as pessoas deslocadas pela violência precisam de meios de subsistência e integração social para recuperar seu senso de dignidade. Comitês de construção da paz, treinamento de habilidades e oportunidades econômicas são algumas das maneiras pelas quais o projeto está ajudando a atender a essa necessidade.

“Mais do que fugir da violência, precisamos recuperar nossa dignidade como cidadãs deste país”, disse Ancha. Ela agora divide seu tempo entre cuidar de suas filhas e ser membro de um dos 28 recém-criados Comitês de Consolidação da Paz.

Como membro do comitê, ela ajuda a organizar e participar de diálogos juvenis e jogos esportivos onde os participantes recuperam o senso de pertencimento e deixam seus problemas para trás. Outros participam de programas de troca de trabalho ou recebem apoio para retomar as atividades de pesca e agricultura.

Duzentos e oitocentos já participaram de cursos de capacitação, empreendedorismo e gestão de negócios oferecidos, ajudando-os a acessar várias oportunidades econômicas. No geral, essas iniciativas beneficiam pessoas de quase 70.000 famílias pobres e vulneráveis.

O trabalho no Norte de Moçambique beneficia de uma coligação de actores que apoiam o Programa de Reconstrução de Cabo Delgado (PRCD) liderado pelo governo. As autoridades governamentais provinciais lideram o trabalho no terreno, com o apoio do Banco Mundial e do Escritório das Nações Unidas para Serviços de Projetos (UNOPS).

O trabalho é coordenado de perto com o Ministério da Economia e Finanças, a Agência de Desenvolvimento Integrado do Norte (ADIN) do Governo de Moçambique, parceiros da ONU, organizações não governamentais e outras partes interessadas locais.

*Publicada originalmente aqui.