ONU destaca apoio à luta de África contra o terrorismo

NOVA IORQUE, EUA - Líderes de todo o continente juntaram-se aos embaixadores para examinar como combater o terrorismo e prevenir melhor o extremismo violento por meio de uma cooperação mais forte entre a ONU e as organizações regionais, a pedido de Moçambique.

O debate foi presidido pelo Presidente Filipe Nyusi de Moçambique. O país, que ocupa a presidência rotativa do Conselho de Segurança este mês, vem lutando contra uma insurgência mortal no norte há mais de cinco anos.

‘Terreno fértil’ para expansão

O Secretário-Geral expressou profunda preocupação com os ganhos que os grupos terroristas estão obtendo no Sahel e em outras partes da África.

“Desespero, pobreza, fome, falta de serviços básicos, desemprego e mudanças inconstitucionais no governo continuam a criar um terreno fértil para a crescente expansão de grupos terroristas para infectar novas partes do continente”, disse António Guterres.

Além disso, combatentes, fundos e armas estão fluindo cada vez mais entre regiões e em todo o continente, disse ele, enquanto grupos terroristas estão forjando novas alianças com redes de crime organizado e grupos de pirataria. Suas “ideologias violentas” também estão sendo divulgadas online.

Unidos contra o terrorismo

“Assim como o terrorismo separa as pessoas, combatê-lo pode unir os países”, disse Guterres, apontando várias iniciativas em toda a África, inclusive no Sahel, na bacia do Lago Chade e em Moçambique.

“As Nações Unidas estão com a África para acabar com este flagelo”, acrescentou. “Acima de tudo, inclui nossa estreita colaboração contínua com a União Africana (UA) e organizações africanas regionais e sub-regionais.”

O Sr. Guterres disse que a ONU está prestando assistência personalizada aos países africanos em áreas que incluem prevenção, assistência jurídica, investigações, processos, reintegração e reabilitação.

Defendendo os direitos humanos

Juntamente com a Nigéria, a ONU também está co-organizando a próxima Cúpula Africana Contra o Terrorismo e está fortalecendo o trabalho conjunto em importantes iniciativas de paz. A Organização também defende novas missões “robustas” de imposição da paz e operações antiterroristas lideradas pela UA, com mandatos do Conselho de Segurança. Ele instou os países a apoiar este trabalho vital.

O secretário-geral também olhou para junho, quando a Estratégia Global Contra o Terrorismo da ONU, adotada em 2006, passa por sua oitava revisão. Isso marcará uma “oportunidade crítica” para os países encontrarem novas maneiras de enfrentar com mais eficácia as condições que criam um terreno fértil para a propagação do terrorismo.

A reunião também servirá como um lembrete de que os direitos humanos devem estar no centro dos esforços de combate ao terrorismo, acrescentou.

“As evidências mostram que os esforços antiterroristas focados apenas na segurança, e não nos direitos humanos, podem aumentar inadvertidamente a marginalização e a exclusão e piorar ainda mais a situação”, disse António Guterres.

O 'contágio' terrorista continua

O novo presidente da UA, o presidente Azali Assoumani, de Comores, observou que, embora o terrorismo exista há séculos, “desde a crise da Líbia em 2011, ele realmente explodiu, e particularmente na África”.

Como resultado, milhares de combatentes e combatentes estrangeiros inundaram o Sahel, o que ajudou na importação de grupos terroristas para o continente, juntamente com “uma circulação incontrolável de armas”.

“Desta forma, progressivamente, o terrorismo foi ganhando cada vez maior dimensão em África – de norte a sul, de leste a oeste. E o contágio terrorista continua, ampliando-se em quase todas as regiões da África”, disse o Presidente de Comores.

Ele prometeu “não poupar esforços” para garantir que uma iniciativa emblemática da UA para “silenciar as armas” até 2030 se torne realidade.

Diferentes contextos, ameaça global

Tal como as alterações climáticas, o terrorismo está entre as ameaças mais sérias para a comunidade internacional, disse o Presidente Nyusi de Moçambique, fazendo as suas primeiras declarações ao Conselho de Segurança da ONU.

“A expansão do terrorismo é bastante ameaçadora e é impulsionada por fatores que variam de contexto para contexto. Por um lado, a radicalização baseada em variáveis identitárias alimentadas pela intolerância e, por outro lado, a manipulação de fatores socioeconómicos têm acelerado o recrutamento para grupos terroristas, particularmente de jovens”, disse o Presidente de Moçambique.

Citando o Índice Global de Terrorismo de 2022, ele informou que cerca de 48% das mortes relacionadas ao terrorismo ocorreram na África, enquanto o Sahel é o “novo epicentro” dos ataques terroristas.

Experiência e soluções africanas

O Presidente Nyusi disse que os países africanos, a UA e as organizações regionais no continente – como a Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), o bloco da África Ocidental CEDEAO e a sua contraparte da África Oriental, IGAD – acumularam anos de experiência na resolução de conflitos.

Uma Missão da SADC em Moçambique (SAMIM) tem lutado contra terroristas na província de Cabo Delgado, no norte, há quase dois anos – um exemplo de “soluções africanas para problemas africanos” e uma abordagem que pode ser replicada em outros lugares.

“Para Moçambique, esta experiência reveste-se de um valor acrescentado, pois, neste momento, combatemos o terrorismo combinando os esforços regionais multilaterais da SADC com os esforços bilaterais entre Moçambique e o Ruanda, e juntos combatemos com sucesso o terrorismo”, afirmou o Presidente Nyusi.

Financiar esquemas de emprego para jovens

O Presidente Nyusi também ofereceu propostas para a próxima revisão da Estratégia Global Contra o Terrorismo da ONU, instando os países a estabelecer um fundo que fortaleça a resiliência da comunidade local, inclusive por meio de projetos de criação de empregos para jovens, particularmente na África e no Oriente Médio.

Suas outras recomendações incluíam priorizar o apoio a soluções regionais para combater o terrorismo e promover uma abordagem holística que combinasse segurança, intervenções judiciais e socioeconômicas.

Ele também destacou a necessidade de apoiar os países em desenvolvimento que são incapazes de responder de forma eficaz aos impactos das “mudanças climáticas e outras crises provocadas pelo homem” porque estão sobrecarregados com dívidas.

Transformando as finanças internacionais

Ele alertou que a situação torna esses países cada vez mais vulneráveis ao extremismo, terrorismo e conflitos violentos.

“Para que estes países saiam da atual crise, apelamos à comunidade internacional para reestruturar a dívida e facilitar o acesso a financiamento acessível a estes países de alto risco”, disse.

“Para esse fim, o sistema financeiro internacional precisa ser transformado pela reforma das instituições financeiras multilaterais”.