Construindo Resiliência Climática Liderada Localmente em Moçambique

QUELIMANE, Moçambique - Eles têm nomes aparentemente inocentes - Kenneth, Idai, Eloise. Mas deixaram morte, crise e destruição em seu rastro.

O ciclone Idai veio primeiro, causando estragos nos pântanos costeiros e no delta do rio do centro de Moçambique - um dos países do mundo mais suscetíveis aos efeitos dramáticos das mudanças climáticas.

Pelo menos 600 pessoas foram mortas. Casas, escolas, clínicas, plantações destruídas. Apenas seis semanas depois, o ciclone Kenneth cruzou o Oceano Índico e atingiu a costa - o ciclone mais forte que já atingiu a África.

Pelo menos dois milhões de pessoas ficaram desabrigadas por causa das tempestades consecutivas. O número de mortos poderia ter sido maior, mas o ciclone Kenneth praticamente encalhou em áreas pouco povoadas entre Moçambique e a Tanzânia.

Como muitos outros países africanos, Moçambique está cada vez mais sendo atingido por inundações, ondas de calor, ciclones e, ironicamente, secas. Ciclones e outros eventos climáticos extremos enviaram fortes mensagens ao governo e aos cidadãos de que eles precisam estar mais bem preparados para desastres causados ​​pelo clima.

“Fortes ventos e inundações causaram inundações, arruinaram plantações e destruíram infraestrutura. Testemunhei a destruição de duas escolas onde os telhados foram arrancados por fortes ventos”, explicou Alcides Celestino, 43, Diretor de Serviços de Terra e Ambiente na Província da Zambézia.

Em resposta, o Ministério da Terra e Meio Ambiente (MITA) e o Ministério da Economia e Finanças (MEF) lançaram o programa “Melhorando a Resiliência Climática Local em Moçambique" (MERCIM) em parceria estratégica com a União Europeia, a Agência Catalã de Cooperação para o Desenvolvimento (ACCD), com assistência técnica do Fundo das Nações Unidas para o Desenvolvimento de Capital (UNCDF em sua sigla em inglês).

O projeto, inicialmente dirigido a quatro distritos, nas Provincias de Zambézia e Nampula, selecionados em consulta com o Governo de Moçambique e os seus parceiros de desenvolvimento, incluindo a Agência de Desenvolvimento Catalã, é 90% financiado pela União Europeia. O restante do total de fundos de € 4,73 milhões de euros vem do UNCDF, que também fornece apoio técnico.

O MERCIM foi projetado para fortalecer a capacidade do governo de reduzir a vulnerabilidade climática por meio da melhoria da prestação de serviços básicos resilientes ao clima para as comunidades rurais e do aprimoramento dos processos de tomada de decisão com base no conhecimento local. O programa está previsto para funcionar até 2022.

Para isso, lançou uma abordagem participativa e de baixo para cima aos desafios, por meio do uso dos conselhos consultivos locais, a fim de garantir a adesão essencial no âmbito local. Primeiro, as comunidades locais são engajadas naquilo que consideram ser as suas maiores necessidades, as propostas são encaminhadas para as administrações locais e depois provinciais.

“A participação da comunidade é extremamente importante porque é essa comunidade que sofre os efeitos dessas mudanças climáticas. Engajar a comunidade no processo de tomada de decisão e priorização das diversas situações que ocorrem, na minha opinião, é extremamente importante”, acrescentou Celestino.

“A comunidade está ali e a comunidade escolhe, assim ela sempre vai apoiar. Eles podem dizer: ‘esta é a nossa escola, é a escola dos nossos filhos’. É importante que eles estejam lá e envolvidos”.

Em janeiro deste ano, Eloise, um ciclone de categoria 2, lembrou ao país por que tais projetos são urgentes. Ele atingiu o continente a cerca de 20km a sul da Cidade da Beira na Província de Sofala, trazendo ventos de 140km/h rajadas de vento superiores a 160km/h. Chuvas fortes foram registadas na Beira - 250mm em 24h - e em muitos outros distritos em Sofala, sul de Manica, Inhambane e leste de Gaza.

Pelo menos 11 pessoas morreram e muitas mais ficaram feridas.

Augusto Rafael Álvaro, professor no Posto Administrativo de Chire no Distrito de Morrumbala, é participante ativo do conselho consultivo de sua área.

“Eu sempre faço parte. Sempre que existe um conselho consultivo aqui no nosso distrito, eu participo dele ... Fico feliz porque muitos dos temas que são discutidos aqui são feitos de comum acordo com a comunidade da qual faço parte ”, disse o professor Augusto.

Ciclones haviam arrancado o telhado da escola da aldeia. Este agora foi substituído por um construído para resistir a tempestades.

“Quando chovia, os alunos não conseguiam estudar. Mas agora eles podem ir a qualquer hora, mesmo com chuva, eles vão para a escola”, explicou.

Carme Gual, Diretora da Agência Catalã de Cooperação para o Desenvolvimento, disse que a inclusão da população local no processo de tomada de decisão foi uma razão crucial para a agência apoiar a iniciativa do MERCIM.

“Você fala com as pessoas, descobre do que elas precisam e depois decide o que fazer ... não o contrário. Você tem que seguir as necessidades da população local”, disse a Diretora da Agência Catalã de Cooperação para o Desenvolvimento.

Pinto Jordano Mustaqui Tambo, diretor de uma escola primária em Nangir, concordou:

 “O conselho consultivo é importante porque leva informações e questões de dentro da comunidade e as leva à atenção das autoridades regionais e instâncias superiores. É importante que essas pessoas ouçam a comunidade porque é a própria comunidade que enfrenta os problemas e a própria comunidade que entende quais são os problemas mais urgentes".

Em grande parte da zona rural do distrito, as estradas não estão em boas condições. Pontes também foram destruídas. Tornou-se cada vez mais difícil chegar aos centros de saúde locais.

“Quando uma criança adoece durante a noite, não temos para onde levá-la a não ser o hospital da aldeia vizinha que fica a 18 km ... As mulheres aqui sofrem muito, muitas vezes acabam dando à luz na estrada porque não conseguem fazer o hospital na hora certa…. Depois das chuvas, é impossível fazer essas viagens”, disse Amélia Alberto Luís.

Ela e outras mulheres no Posto Administrativo de Rovuma e de Nangir dançaram de alegria quando souberam que sua proposta para um centro de saúde próximo foi aprovada. A outra senhora Maria Luís Bana, 36, disse que a decisão foi muito bem-vinda.

“Sem saúde não há vida ... Gostaria de agradecer ao grupo que vai construir o hospital porque vai nos trazer uma grande força, porque o nosso choro ainda não parou”, disse ela, explicando como algumas mulheres morreram no parto ao lado de estradas inundadas enquanto tentavam caminhar para o hospital.

Fernando Zenobio, um vilarejo de 73 anos, diz que os padrões climáticos são totalmente diferentes de como ele se lembra deles enquanto cresciam.

“Como pode ser que em junho, maio e abril esteja chovendo? Essa é a mudança. Explicar e alertar as pessoas para que tomem medidas”, disse ele.