Não Deixar Ninguém para Trás

PEMBA, Moçambique - “Estivemos aqui, neste distrito de Macomia, desde o início e ao longo do conflito e nunca saímos desta zona. Neste momento, tem muita gente nesta vila, mas o que aconteceu é que, durante os ataques, fugimos para o mato e ficamos seis dias sem água nem comida. Até hoje, continuamos aqui e não saímos para nenhum outro lugar”, disse Mendonça João.

Mendonça de 25 anos viveu os horrores do conflito armado e da violência na Província de Cabo Delgado, no norte de Moçambique. Pouco depois dos ataques à sua vila por grupos armados não-estatais, ela encontrou sua casa queimada junto a prédios de escolas, clínicas e delegacias.

A vida tem sido muito difícil desde então, marcada pelo medo constante, a falta de serviços básicos e a total falta de recursos. Essa situação criou uma nova realidade que levou a maioria dos moradores a deixar a área em busca de segurança, abrigo, alimentos e água.

Pouco mais de um ano depois, Mendonça continua reconstruindo sua vida.

Ela não está sozinha em sua história: muitos dos 744.000* das pessoas internamente deslocadas que fugiram das áreas devido ao aumento da violência, algumas por até dois anos, estão lentamente começando a retornar voluntariamente às suas áreas de origem. Embora o número de retornos permaneça limitado neste momento, espera-se que esses números aumentem ainda mais à medida que a situação de segurança melhore.

Actualmente, a população de Cabo Delgado vive e regressa a áreas onde as infraestruturas foram destruídas, incluindo edifícios que já foram danificados pelo Ciclone Kenneth em 2019 e onde a prestação de serviços públicos básicos ainda não foi retomada.

Em áreas agora livres dos grupos armados não-estatais, o principal desafio é restabelecer os serviços sociais básicos, como saúde, educação e impulsionar a economia local para permitir que as pessoas voltem a uma vida normal o mais rápido possível.

O Programa de Estabilização do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) no norte de Moçambique se baseia no entendimento de que a reabilitação rápida das infraestruturas essenciais e o fornecimento de atividades de geração de renda, juntamente com intervenções de coesão social, estabelecerão as bases para um maior acesso a um desenvolvimento de longo prazo. O Programa atende às necessidades urgentes das populações civis em termos de infraestrutura e serviços essenciais, segurança física e criação de empregos.

O PNUD apoia diretamente os governos locais por meio da reconstrução de prédios públicos (escolas, clínicas, hospitais, administrações), reparos de infraestrutura (iluminação pública, pontos de água, acesso rodoviário) e atividades de "dinheiro por trabalho" que trazem serviços básicos para a população e ajudam as famílias a ganhar renda ao revitalizar sua comunidade.

A modalidade de transferência de renda incondicional também é usada para apoiar famílias chefiadas por mulheres. O PNUD também está trabalhando para garantir que todas as intervenções sejam sensíveis ao género e que as mulheres sejam apoiadas em atividades não tradicionais, como pintura de edifícios e participação em pequenos negócios.

O fornecimento de telefones celulares como parte do programa "dinheiro por trabalho" é particularmente importante, pois permite que as mulheres tenham acesso aos seus próprios recursos financeiros enquanto desenvolvem habilidades no uso da transferência de renda móvel.

Sete Mascote, outro sobrevivente da violência em Macomia, está usando as atividades de trabalho em troca de dinheiro para apagar as marcas de destruição em sua comunidade.

“Aqui não tínhamos nada para comer, nem roupa. Tudo foi queimado, todas as casas queimadas. Para iniciar essas atividades, organizamos inicialmente um grupo de 30 pessoas, sendo 15 mulheres e 15 homens, e recebemos materiais para que pudéssemos trabalhar e limpar o local. Em segundo lugar, viemos aqui para a escola, limpamos e pintamos também. Houve cinco ataques na localidade e nem todos os moradores voltaram para casa. Mas pelo menos para nós que moramos aqui, já estamos trabalhando”.

Cerca de 700 pessoas locais vulneráveis, das quais 50% são mulheres, participaram de atividades que consistem na limpeza de estradas, pintura de paredes de escolas e conserto de pontos de água em diferentes locais.

Essas atividades económicas imediatas estão a expandir para outras vilas dos distritos de Macomia e Quissanga com o objetivo de atingir 2.000 chefes de família em meados de novembro de 2021.

Atualmente, o PNUD está apoiando a reconstrução completa do Centro de Saúde de Macomia. A limpeza imediata e pequenos reparos estão em andamento, incluindo a instalação de um gerador de luz, principalmente na maternidade, onde as mães antes davam à luz na escuridão.

Catarina Falume, uma residente de Macomia que trabalha com a comunidade local e os recém chegados nas atividades de limpeza do distrito, apoiada pelo PNUD, relatou: “Sou responsável pela família, mas atualmente a vida financeira não é boa, porque somos instáveis. Há muita correria por causa da insegurança".

"Há muito valor nesta atividade que realizamos, pois estamos colocando a área do nosso hospital com boa visibilidade e higiene. Esperamos que nosso hospital tenha as mesmas condições de antes. Quando essa atividade acabar, voltarei a produzir minha mandioca. Porque no final desta atividade terei algum dinheiro nas mãos”, continuou Catarina.

Para responder às necessidades urgentes dos deslocados internos e das comunidades anfitriãs, a comunidade internacional tem mobilizado uma resposta humanitária em grande escala em Cabo Delgado, com mais de 800 trabalhadores humanitários de 59 organizações humanitárias, incluindo ONGs internacionais e nacionais, bem como entidades da ONU, para atividades urgentes de salvamento e suporte de vida. À medida que mais pessoas voltam para seus locais de origem, a economia e os serviços locais serão um aspecto essencial para que se sintam em casa novamente.

Com base no nexo Humanitário-Desenvolvimento-Paz, as intervenções de estabilização do PNUD têm como objetivo lançar as bases para uma governança de longo prazo e programas de redução da pobreza voltados para abordar as questões estruturais que causaram níveis muito elevados de pobreza. A estabilização é o primeiro passo crítico no caminho para a construção de uma paz sustentável para centenas de milhares de pessoas como Mendonça, Sete e Catarina.

*OIM, setembro de 2021.